五原脱贫攻坚工作计划 第1篇

为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神，就在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村建档立卡贫困户102户，贫困人口192人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

一、工作思路

以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“一户一策一干部”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政策优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，20__年底前，实现“两不愁、三保障”工作目标，贫困户全部脱贫摘帽。

二、帮扶原则

1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索

途径提升帮扶水平提供经验。

三、目标任务

1、任务：20__年脱贫102户192人。

2、目标：通过工作队员结对帮扶，使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。

3、时间：20__年10月底。

四、帮扶措施

1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。

2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女

帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，利用集团所属公司职工培训场所，定期组织专业技术人员对贫困户进行集中培训、上门指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子女，尽可能安置到集团所属企业就业。同时，要多方联系，介绍外出务工，提高收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户，想办法、找门路，争取政策和资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场需求，引导他们选准农村致富项目，搞好网络信息、技术、销售模式(互联网+)服务，确保贫困户增产增收，加快脱贫步伐。

五原脱贫攻坚工作计划 第2篇

1月13日上午9:00，窑头镇在五楼会议室召开了由各村(居)书记、主任、第一书记、镇直单位负责人及机关全体干部职工参加的脱贫攻坚工作会议，会议由镇党委委员、副镇长张文凤同志主持，镇党委书记罗宸文、镇长邬振平、党委副书记匡远泉等同志在会上分别做了重要讲话。

首先，邬振平镇长向与会人员传达了全县经济工作暨脱贫攻坚工作会议精神。他着重强调了刘部长关于“精准扶贫”政策的讲话要求，提出要实现“精准扶贫”的工作目标，一要做到扶贫对象精准，使决战目标到村到户;二要做到项目安排精准，使脱贫项目到村到户;三要做到资金使用精准，使扶贫资金到村到户;四要做到措施到户精准，因户制宜因人施策;五要做到因村派人精准，使结对帮扶到村到户;六要做到脱贫成效精准，确保全面完成脱贫摘帽任务。他还特别强调了李书记讲话的两点要求，一是要深刻理解领会中央、省、市经济工作暨脱贫攻坚工作会议精神，做好脱贫攻坚工作的“加、减、乘、除”法;二是要把握引领新常态，努力实现“十三五”良好开局。

接着，匡远泉副书记就我镇脱贫攻坚工作进行了具体安排。他指出，在脱贫攻坚工作上，我们要正视差距，积极查找原因。近日，县督查组对我镇扶贫移民工作的七个方面进行了全面督查检查，暴露出三个方面的问题，一是底数把握不准，二是政策把握不透，三是责任心不强。针对这些问题，匡书记进一步强调要领会会议精神，吃透政策规定。明确工作目标，按照县里要求，到全面完成脱贫任务，实现贫困县“摘帽”。要把握各种工作机制，如考核机制、退出机制等，抓住政策机遇全力攻坚。要在“精准脱贫”上下功夫，精准安排扶贫项目，精准使用项目资金，精准施策到村到户。当前，抓好脱贫攻坚工作，首先要做好扶持建档立卡贫困户每户种植一亩以上井冈蜜柚工作。

最后，罗宸文书记作了重要讲话。他指出，一要肯定成绩，增强工作的信心和动力;二要把握重点，全力抓好脱贫攻坚工作;三要统筹兼顾，做好年底各项工作。

五原脱贫攻坚工作计划 第3篇

根据《廉江市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求，为切实做好扶贫开发工作，保证扶贫任务的落实，特制定以下扶贫开发工作实施方案。

一、指导思想

以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持工作到村，扶贫到户的工作格局，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔康步伐。

二、目标任务

从20xx年开始，用3年时间，对我局负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，实现三年基本脱贫。

三、工作要求

(一)成立扶贫开发工作领导小组

为了加强扶贫开发工作的领导，切实做好扶贫开发工作，我局成立扶贫开发工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，并设立领导小组办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。

(二)成立帮扶工作小组

帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作，根据留村人均耕地少(人均耕地不足亩)，农业基础设施差，农业生产发展落后等问题，针对被帮扶对象主要贫困原因，制定具体的帮扶措施，切实把工作抓实抓细抓出成效。

(三)如实录入，及时上报

按照要求，根据帮扶情况，由专人如实填写《帮扶记录卡》，管理贫困户入网资料，更新帮扶情况，上报帮扶信息。

(四)明确任务，责任到人

我局将负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)的帮扶责任分别落实到干部职工身上，进一步明确职责，并帮助制订发展规划，协调跟踪落实相关扶持措施，向上级有关部门反映需要解决的问题和联系社会力量参与扶贫开发工作等。通过帮扶确保受帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入，并实现稳定脱贫;确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

四、加强领导

切实落实扶贫开发工作责任，实行局党政一把手负责制，局长为第一责任人，全面落实各项政策措施，从人才、资金、技术、项目、信息等各方面，为贫困村、贫困户提供扶持，保证扶贫任务的落实。切实加强贫困村领导班子建设，开展党支部的一对一帮扶活动，大力开展村干部培训教育，不断提高村干部带头致富、带领致富的能力，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

五原脱贫攻坚工作计划 第4篇

驻村工作心得体会及下一步工作打算

___驻__镇__村第一书记 ___

(20_年4月)

20_年9月份，组织安排我到__镇___村开展驻村工作，任该村第一支部书记。我首先与村干部进行充分沟通交流，详细了解村里的具体情况，并分批对驻点村农户进行了走访。在详细了解村情后，我对未来三年及今年的驻村工作进行了谋划，一些工作如道路建设、村容村貌、娱乐文化、帮扶济困等工作正在积极推进中，取得了阶段性成效。现将驻村半年多来工作心得及下一步打算报告如下：

一、驻村工作心得

通过前一阶段的驻村工作，我深深地体会到：

(一)找准角色

自驻村后，我常思考一个问题，我如何找准角色，如何做好这个角色，让共建村在三年内取得一定成效。我将紧紧围绕“送政策、访民情、办实事、促发展”工作主题，认真做好一下角色：当好理论学习和思想教育的辅导员、普法教育和方针政策的宣传员、新技术推广的指导员、农民增产增收的信息员、农民群众生产生活的服务员、社情民意和科学决策的调研员、党群和干群关系的联络员、邻里家庭纠纷和群众矛盾的调解员、干部廉洁自律

和党风廉政建设的监督员、精神文明建设和社会公益活动的“运动员”。做好这个角色，和村领导班子相互配合、融入一体非常重要，因此，我在平时工作中，自觉地将自己看作为两委干部的其中一员，既在村党支部领导下开展工作，又根据作为驻村第一书记的职责独立实施自己的规划，并把已通过的工作意图和工作主张变为村领导班子的工作行动。

(二)大力帮扶

通过对驻点村相关情况的了解，我发挥自已作为区政府办副主任便于协调工作优势，积极协调市区有关部门，加强对基层的帮扶。驻村工作半年多以来，着重关心群众疾苦，联系沟通群众感情，想法设法为群众排忧解难，积极帮助群众发展生产。先后于三秋、春节期间，组织两次集中帮扶慰问活动，协调区民政、残联等部门，对该村儿子精神失常、脑溢血瘫痪卧床不起的___，儿了得了白血病的___，残疾人___，单身汉且母亲瘫痪的___，儿媳离家出走儿子精神失常留有一女儿的___等贫困户进行了帮扶、慰问。协调区文化局，将于今年4月份在__村演一场大戏，将精神食粮送到基层群众身边，丰富人民群众的业余文化生活。多次协调区交通局到___村，看村里道路如何整修，积极争取项目资金。今年内，还将协调区环卫部门对___村农村人居环境整治工作进行指导、帮扶;建成1所农村幸福院;继续做好村卫生室改造升级工作等。

(三)锻炼能力

我把这次驻村工作，做为一个机遇、一个平台，努力锻炼自已的综合能力，提高自已的工作本领，更好地服务于我区社会经济建设。通过这次驻村工作，我不断加强学习，提高个人综合素质的重要性，认真学习掌握党在农村的各项方针政策，学习好有关新型农村合作医疗、计生、村级组织建设、信访、安全管理、种植、养殖等技术知识，在政策法规宣传、组织建设督导、民主制度监督、矛盾纠纷化解、富民强村服务等工作中切实发挥作用。在这次驻村工作中，我将树立起良好的工作作风，严格工作纪律，厉行节约，不搞形象工程，不敷衍，不走过场，切实加强党和政府和群众之间的联系，加深群众对党和政府良好形象的认识，树立党和政府在群众中的威信。

二、下一步工作打算

下一步，我将认真做好驻村第一支书这个角色，积极融入村两委班子，和村领导班子相互配合，积极开展工作，努力实施三年结对共建的目标规划。

(一)三年结对共建目标

1、改善村里农村人居环境，持续协助开展农村人居环境整治，三年内村容村貌明显改善。

2、协调有关部门，持续开展村卫生室升级改造，三年内村卫生室硬件、医疗水平明显提高，方便村民就医。

3、协调有关部门，持续开展农家书屋建设，硬件配套设施、图书数量及质量，每年都有新的提升，丰富村民文化生活。

4、协助共建村党组织加强对村“两委”干部和党员的教育管理，协助做好村级后备干部的选拔培养和党员发展工(转 载 于:w:驻村工作心得体会)作，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。

5、帮助共建村理清发展思路，制定科学发展规划，选好发展项目，争取政策性项目资金，积极协调项目审批，拓宽村民持续增收渠道，促进共建村经济平稳较快发展。

6、积极协调有关部门，协助村里加快基础设施建设，改善生产生活条件。加强村级组织活动场所等公共服务设施建设，每年重点组织开展1—2项基础设施建设，努力改善农民群众生产生活条件。

(二)20_年结对共建目标

1、改善村民出行条件，协助村里向有关部门争取，本年度内在村里修建1公里村道。

2、改善村容村貌，本年度内在全村开展1-2次卫生集中治理活动。

3、建成1所农村幸福院，继续做好村卫生室改造升级工作，积极向市区有关部门协调争取，确保村农村幸福院、村卫生室项目上级补助资金，在本年度内落实到位。

4、协调有关部门，在村里举办一次唱戏活动，改善农家书屋条件，增加图书数量;开展一次义诊活动。

5、本年度内，协调区有关部门做好村残疾人、智障人、精神病人的救助、留守儿童之家建设支持工作。

6、开展春节期间贫困户的慰问和救助工作。

20_年4月

五原脱贫攻坚工作计划 第5篇

根据市委、市政府《西宁市脱贫攻坚行动方案》(宁发〔20xx〕3号)精神及其主要目标责任分工方案，结合实际，制定本行动计划。

一、对象范围

全市3县330个贫困村中171所学校，其中：幼儿园48所、走教点56个、义务教育学校67所;14205名贫困家庭学生，其中：在园幼儿2159人、小学生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中职629人、大学生761人及有技能培训需求的劳动力人口。

二、目标任务

从20xx年起，把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的重要任务，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到20xx年，全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育，构建从幼儿园到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达100%、标准化率达70%以上，农村义务教育巩固率达到95%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准，农村普通高中办学条件和水平有较大提升，职业教育体系更加完善，实现劳动力技能培训全覆盖，农村新增劳动力平均受教育年限达到岁。

三、进度安排

根据市委市政府“三年集中攻坚，两年巩固提升”的总体部署，结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项目建设，计划投资3亿元实施教育脱贫建设项目171个，其中争取省级资金亿元，市级配套资金亿元，县级配套资金1亿元，分年度有序组织实施。

20xx年，计划投资亿元，实施9个学前新建、改扩建和56个走教点改造及8个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生15年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、“两后生”职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账，基本满足职业教育培训需求。

20xx年，计划投资亿元，实施30个学前新建、改扩建

和23个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制，强化义务教育控辍保学。

20xx年，计划投资亿元，实施9个学前新建、改扩建和36个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准，各类教育指标达到目标要求。

20xx年至20xx年，健全完善教育脱贫长效机制，全面巩固提升攻坚行动成果。

四、主要措施

(一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖”。启动农村幼儿园专项布局建设规划，引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策，重点推进学前教育资源向贫困村延伸，鼓励农村闲置校舍举办学前教育，在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园，保留必要的“走教点”，基本形成县、乡、村学前教育网络。实施《西宁市学前教育中长期发展规划(20xx-2020)》和二期学前教育三年行动计划，计划新建改扩建学前教育项目共计48个，其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等27个项目(新建项目19个，改造及设备购置8个)，湟中县实施土门关乡中心幼儿园等18个项目(新建项目7个，改造及设备购置11个)，湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等3个项目(新建项目3个)。20xx年，完成56个走教点改造项目,其中大通县实施良教乡松林走教点等10个项目，湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等36个项目，湟源县实施寺寨乡上寨走教点等10个项目，实现20名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。

(二)进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。以提高农村义务教育水平为目标，根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势，科学规划城乡中小学布局结构，因地制宜建设寄宿制学校，办好必要的“教学点”，满足学生就近上学需要。加大财政投入力度，保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向贫困地区倾斜，20xx—20xx年计划实施义务教育薄弱学校项目共计67个，其中大通县计划实施长宁镇中心学校等22个项目，湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等37个项目，湟源县计划实施大华镇学校等8个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设，推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设，使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学，构建义务教育学校合作共生管理机制，努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设，重点支持农村地区学校基础设施建设，加快“网络学习空间人人通”、“优质资源班班通”、“宽带网络校校通”及公共服务平台建设，推进远程教学系统建设，提高远程教育应用水平，力争到20xx年，宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点，扩大资源共享面，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源，实现优质教育资源城乡共享。

(三)大力发展职业教育“拔穷根”。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设，加强职业院校的基础能力建设，扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，重点加强三县中职学校和职教实践基地建设，力争到20xx年，实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设，建立购买服务、财政奖补政策，深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展，调整优化学科专业结构，通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养模式，扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校，整合培训资源，针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力，开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训，提高脱贫致富的能力，使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训，努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。到20xx年，三县接受职业技能培训年均达5000人次。

(四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育“两免一补”政策，加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从20xx年春季开学开始，对西宁市贫困家庭学生实施15年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费，做到应助尽助、应贷尽贷，保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度，对不具备独立办园的农村牧区，实行走教方式解决入园问题，对巡回支教志愿者每人每年补助万元，每个巡回支教点补助公用经费万元。义务教育9年免除学杂费和提供免费教科书，逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生“蛋奶工程”，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，并提供免费教科书，按每生每年20xx元标准发放助学金。兑现中职学生免学费和免教材费资金，将全日制正式学籍一、二年级农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生纳入助学金资助范围，按每生每年20xx元标准发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政策，做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠道筹集贫困学生资助资金，积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。为贫困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源地信用助学贷款，建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制，积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业，通过创新创业摘掉贫困帽子，增强致富能力。

五、保障措施

(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各地区、各有关部门要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位。各县要抓紧时间制定本地精准扶贫教育支持计划实施方案，各级教育、扶贫、编制、发改、财政、人社、民政、农牧、公安等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。

(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步提高农村基础教育经费保障水平，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。

(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(四)加强舆论引导。倡导全社会广泛开展“献爱心、送温暖”助学帮扶、“春蕾计划”、青年志愿者参与支教扶贫活动，强化部门、行业和社会支持教育扶贫的联动效应。加大教育扶贫宣传力度，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。

(五)强化督导评估。各级政府和有关部门要建立健全教育扶贫问责机制，把工作实施情况作为督查督办的重要事项，及时对工作进展情况、实施质量和取得成效进行考核。要健全完善评估机制，探讨和建立第三方督导评估体系，确保监督和评估客观公正，推动教育扶贫各项举措落到实处、取得实效。

五原脱贫攻坚工作计划 第6篇

贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来，在_、_和地方各级党委、政府的关心支持下，《农村残疾人扶贫开发纲要(20__-2020年)》有效贯彻落实，588万农村贫困残疾人摆脱贫困，为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前，贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题，任务艰巨，形势严峻，是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到2020年贫困残疾人如期脱贫，事关广大贫困残疾人的切身利益，事关国家脱贫攻坚战的最后胜利，事关全面建成小康社会目标的实现。

为深入贯彻落实《_中央_关于打赢脱贫攻坚战的决定》，深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要(20__-2020年)》，结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求，制定本行动计划。

一、总体目标

到2020年，稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。

二、主要任务

通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。

通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。

通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造，推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。

通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。

通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。

通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。

通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。

三、重点行动

(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户，确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。

(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作，推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。

(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目，对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作，着力加强教育脱贫，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。

(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式，为贫困残疾人提供产业技能培训，利用康复扶贫贴息贷款等方式，为贫困残疾人提供资金支持，扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业，支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。

(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施，或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户，优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。

(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境，借助知名电商企业，为残疾人提供电商培训，扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业，帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。

(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势，结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际，扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。

(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施，帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作，帮扶残疾妇女实现就业增收。

(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者，依托现有扶贫和助残政策项目，针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。

(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，在各级各类媒体广泛宣传，示范引领贫困残疾人增强脱贫信心，自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。

四、保障措施

(一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实，做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息，掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息，建立数据动态比对分析机制，在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统，动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况。

(二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接。完善农村低保制度，对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中，因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人，符合特困人员救助供养认定条件的，纳入救助供养范围。落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

(三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持，优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策，确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特殊困难残疾人搬迁户，鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。

(四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量，各地可结合实际，对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。

(五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、大学生村官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭，指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对，通过结对帮扶，增强残疾人贫困户脱贫信心，引导村民理解尊重和关心帮助残疾人，带动文明风尚，激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收。

(六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度，做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助，将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围，使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度，有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴。加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度，广泛宣传普及残疾预防知识，制定切实可行的残疾预防措施，减少贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作，制定残疾人基本康复服务目录，以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象，以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动，改善残疾人身心状况，提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力。

(七)加大职业教育和实用技术培训。深入实施“雨露计划”，优先培训贫困残疾人，将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程，鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，残疾人贫困户优先接受培训，确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。

(八)支持贫困地区特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度，特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助，鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策，建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策。加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度。鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制。

(九)积极扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫行动，支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中，结合残疾人特点，调整完善相关扶持政策，加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制，支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫，帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。

(十)开展各种形式的助残扶贫专项行动。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中，优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持，开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台，加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训。选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员，加强农家书屋管理，提高服务效能。旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。继续实施千企帮万人助残脱贫行动。

(十一)加大财政资金投入。中央财政继续支持中西部地区开展农村贫困残疾人实用技术培训。各地根据本地实际，加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。加大对康复扶贫贷款贴息支持力度。积极扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目。探索通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。

(十二)加大金融扶持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策，并抓好相关优惠政策的贯彻落实，进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户。在_统一部署下开展农民合作社信用合作试点，为残疾人贫困户优先提供生产资金支持。支持政府出资的融资担保机构，优先为残疾人贫困户开展担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险，优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助，并提高补助标准。鼓励有条件的地方利用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度。

(十三)保障贫困残疾人优先获得资产收益。鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股，用于参与集体经济的收益分配。集体所有的经营性资产分配集体收益时，优先保障残疾人贫困户受益。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给残疾人贫困户，尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户。支持农民专业合作社、龙头企业、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式，带动残疾人贫困户增收。

(十四)构筑农村残疾人关爱服务体系。摸清农村残疾人底数，做好信息管理。加快推进残疾人康复托养机构、服务设施、基本公共文化、体育服务能力和人员队伍建设。在贫困地区优先落实残疾人康复托养机构建设。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。

(十五)加大对重点地区贫困残疾人的扶持力度。在革命老区、少数民族地区、集中连片特困地区开展脱贫攻坚过程中，加大对贫困残疾人基本生活保障和康复、教育、扶贫等方面的扶持力度，加快推进西藏、四省藏区和新疆南疆四地州贫困残疾人脱贫工作，落实区域发展和脱贫攻坚规划中残疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大东西部扶贫协作、定点扶贫对贫困残疾人脱贫攻坚的支持。东部地区将残疾人脱贫纳入扶贫协作内容统筹安排，针对贫困残疾人的特殊困难和需求，开展专项扶贫助残项目。定点扶贫单位加大对定点帮扶县残疾人贫困户的帮扶力度，通过专项扶持政策和项目对残疾人贫困户开展有效帮扶。

五原脱贫攻坚工作计划 第7篇

党的十九届五中全会作出了“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局”的新判断、新部署、新要求，我们必须准确把握，坚决遵循。党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，提出了十个“坚持”、四个“必须”的重要论述，引导和激励我们在新时代新征程上，弘扬伟大建党精神，争取更大荣光。自治区第十一次党代会提出了讲大局、担使命内蒙古必须肩负起、履行好“五个重大政治责任”；市第五次党代会指出：“两个维护”是政治原则，依靠人民是力量源泉，科学务实是重要前提，改革创新是关键一招，锲而不舍是不竭动力，党的领导是根本保证；县第十四次党代会提出：“旗帜决定方向、思路决定出路、民生决定民心、作风决定作为”。这些经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜。今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，更是五原乘势而上、大有作为的五年。我们必须凝心聚力、抢抓机遇，应势而动、顺势而为，奋进新时代、阔步新征程！

五原脱贫攻坚工作计划 第8篇

为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局20xx年度扶贫工作计划如下：

一、总体思路

20xx年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以"三万"、"五联"活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现20xx年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。

三、工作措施

（一）加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。

（二）加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动"跑部、进县、上市、赴省"，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好"钱生钱"文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

（三）加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用"的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时。

（四）走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格），促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

（五）加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户；其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变"要我脱贫"为"我要脱贫"；对于"等、靠、要"思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

五原脱贫攻坚工作计划 第9篇

一是临时救助。对因遭遇火灾、交通事故等意外事件和遭遇突发事件导致基本生活陷入困境，依靠自身能力不能摆脱的建档立卡贫困人员，纳入急难救助范围，给予临时性救助。二是大病医疗报销。严格执行《巴彦淖尔市2019年城乡居民医本医疗保险工作方案》的规定：建档立卡贫困人口年度内在同级别医疗机构再次住院的，取消起付线。建档立卡贫困人口在定点医疗机构（乡镇医院和村卫生室）门诊就医，报销比例提高10个百分点。对发生大额住院医疗费用的建档立卡贫困人口经城乡居民医疗保险报销后，个人累计可报费用超过万元以上的患者，由大病医疗保险按85%比例进行报销，剩余部分由商业补充保险予以报销，最后由民政局进行兜底。三是社会救助兜底保障。建立完善“基本医保+大病保险+医疗救助+救急难救助”的多重保障贫困人口机制，实现贫困户住院费用不超总费用的10% 。四是残疾贫困人口康复救助。对建档立卡的学前教育残疾儿童和建档立卡残疾家庭中的大学生予以救助，并为建档立卡残疾人配发辅助康发器具和对精神残疾人进行药物补贴。

五原脱贫攻坚工作计划 第10篇

2020年，主要是突出三项重点：即“抓精准、补短板、出亮点”，聚焦各级检查反馈问题整改，实现见底清零；聚焦精准，严格落实“四不摘”政策，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，全面补齐脱贫攻坚短板；聚焦产业扶贫这个根本，推进27个扶贫产业园建设，完善联动机制，创新增收模式，以扎实的基础迎接自治区扶贫开发成效考核和国家脱贫攻坚普查验收。统筹贫困边缘户增收，探索建立解决相对贫困的长效机制，确保巩固脱贫成果走在全区全国前列。

五原脱贫攻坚工作计划 第11篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十x届五次、州委十x届六次、县委十x届四次全委会会议精神，把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进农牧区加快发展，为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新奠定坚实基础。

二、基本原则

(一)驻村帮扶全覆盖。按文件要求，我局党支部选派驻村干部一名，参与共建共创联系村的驻村帮扶工作。

(二)统筹整合形合力。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点扶贫、“挂包帮”、“走基层”。群众工作全覆盖等工作有机结合，整合大学生村官、包村干部等各方面力量共同参与驻村帮扶工作。

(三)统一安排齐推进。“双联”和干部驻村帮扶工作的责任主体和实施主体为派驻单位和乡镇，负责组建驻村工作组，对驻村干部实行统一安排、统一培训、统一管理。

三、主要工作

(一)强化宣传教育，着力引导群众。向广大农牧民群众积极宣传党和国家法律法规，各项强农惠农政策和近期中央、省、州、县相关重要会议精神，了解掌握农牧民群众思想动态，帮助群众转变观念、增强发展意识，引导群众崇尚健康文明新风尚，帮助查尔村组织动员群众加快发展，脱贫致富。

(二)完善帮扶台账，凸显指导实效。通过调查研究，及时找准和发现问题，指导驻点、联系结对村立足当地实际，分析致贫原因，收集民意和掌握干部群众发展意见，摸清帮扶需求，理清发展思路，按照“从制动发展规划入手，从解决民生问题破题，从完善基础设施起头，从发展特色产业使劲，从加强基层组织着力，从尊重群众主体做起”的思路，建立完善帮扶台账，进一步完善帮扶工作措施，切实解决好驻点、结对联系村的共性问题。大力深化彝家新寨建设，切实解决生产生活突出问题，有效改善农牧区生产生活条件。切实推进产业发展，增强可持续发展能力，不断增加农牧民群众收入。

(三)加大协调衔接，力促项目落地。联系部门和驻村帮扶干部在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，要根据驻点、结对联系的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金、争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济，切实帮助农牧民群众增收致富。

(四)加强技术帮扶，提升致富能力。联系部门和驻村帮扶干部要充分利用群众大会、支部共建共创活动等有效载体，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，因地制宜深入开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧民群众切实掌握相关技能，提高致富能力，拓宽就业渠道。同时，帮助培育致富带头人，指导农牧民群众通过建立、参与专业合作社等方式，发展特色产业，不断提高经济收入。

(五)助力基层治理，夯实基层组织。联系部门和驻村干部要结合乡村治理和软乡弱村整治工作，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，帮助基层推进问题整改、帮助群众解决具体困难，化解基层矛盾隐患，解决好信访问题，促进经济社会发展和基层治理水平提高，进一步加强基层组织建设，大力推进党支部结对共建共创活动，深化乡村治理和软乡弱村整治工作，努力实现帮扶引领向自我提升转变。

(六)做实结对帮扶，发挥堡垒作用。落实《关于加快基层服务型党组织建设的实施意见》，确保党支部结对共建共创活动“深度推”，加快机关党建优势资源向农牧区转移，构建城乡党建互动机制，实现共同晋位升级。帮助查尔村理清经济发展思路，拓宽农牧民群众增收致富渠道;按照村级活动阵地“1+6”、党员活动室“八有”标准，帮助指导基层组织规范阵地建设;每季度深入结对联系支部开展1次送党课上面活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动，集中开展1次“双承诺”述职活动，开展基层干部培训，物色培养储备一批后备力量;深化开展结对帮扶活动，细化“n+1”“1+n”党员帮带内容，大力推行“双报到”活动，推动党员领导干部带头到查尔村支部报到并认领党员服务岗位，组织机关党员以小分队形式开展党员义工日等志愿服务活动，以重大节日为契机，进村入户走访慰问困难党员、老党员、“三老”干部等，推行“党员先富”工程，带动一批贫困脱贫致富。

四、保障措施

(一)加强领导。进一步健全工作机构，明确工作职责，细化工作任务和举措。单位“一把手”带头，每年到查尔村调研指导不少于2次，充分把握社情民意，跟踪了解工作情况，关心和支持驻村干部开展工作，主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难。

(二)严肃纪律。遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，认真遵守工作纪律，轻车从简，勤俭节约，不搞迎来送往，不接受基层邀请，不接受地方赠送的礼品和土特产，最大限度减少基层负担，树立好党政机关和党员干部的良好形象。

(三)反馈信息。畅通信息沟通渠道，及时反映工作进展和工作动态。注重培养先进典型、总结工作经验，发现和反映工作中的问题。加强舆论宣传，努力营造良好舆论氛围。

五原脱贫攻坚工作计划 第12篇

一是通过实施造林绿化工程带动脱贫。实施天然林保护和京津风沙源治理二期工程，重点倾斜39个贫困村的造林绿化。在组织春季造林、秋冬季造林及造林抚育管理方面积极吸纳贫困人口参与林业工程建设，增加贫困人口劳务收入。实施林业重点工程的地区，在同等条件下优先安排当地贫困户投身林业建设。二是在实施重点区域绿化中，优先将贫困户的土地流转植树绿化，使贫困户获得稳定的财产性收入。三是按照天然林资源保护工程森林管护管理办法，争取将10名有劳动能力和符合选聘条件的建档立卡贫困人口聘为护林员，增加贫困人口稳定的工资性收入。四是依托林业重点工程项目，推行“企业＋基地＋合作社＋农户”的经营模式，培育壮大林业合作社，依靠公司和企业集中建设规模化的经济林种植基地，吸纳周边贫困人口参与种植和抚育管理等环节，增加贫困人口的劳务收入。

五原脱贫攻坚工作计划 第13篇

1、重点推进产业扶贫。

把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。一是制定产业扶贫20xx年实施到户计划和贫困村特色产业，围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等，精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求，建立健全减贫带贫机制。完善“四带一自”产业扶贫激励措施，通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式，完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制，推动扶贫产业项目长期有效。二是实施贫困村“一村一品”产业推进行动，集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法，按每户不低于4000元标准，扶持贫困户发展生产。三是完善光伏电站运营管护机制，全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过“四带一自”模式推动电商扶贫，依托电商，网络等平台，引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体，带动贫困户通过电商销售农产品，现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。五是推广资产收益扶贫，积极推进“三变”改革，将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产，以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产，具备条件的折股量化。

2、着力推进就业脱贫。

以春季园区用工和扶贫车间行动为契机，组织“就业脱贫、送岗下乡”专场就业招聘活动，继续实行贫困户就业补贴政策，提高转移就业组织化程度，促进有劳动能力的零就业贫困户中至少1人实现就业。建立乡企对接、村企对接机制，增加就业扶贫基地，建设村级扶贫车间、在现有岗位中安排一批扶贫公益性、辅助性岗位，创建一批精准扶贫爱心企业。完美就业扶贫工厂利益分配机制，实现企业与贫困户互利共赢。对全年全镇妇女开展家政培训实施定向培训，与大城市家政服务市场直接对接。

3、积极推进智力扶贫。

制定教育扶贫会商制度，全面落实多元化扶持与资助政策，实现各级各类教育建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖、中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。发展学前教育和高中阶段教育，巩固提升义务教育，促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。推进农村义务教育学生营养改善计划。强化法治扶贫，健全贫困村法律服务体系，加大对贫困户的法律服务力度。强化文化扶贫，完善贫困村公共文化服务体系，引导贫困户树立文明新风，弘扬脱贫致富正能量。

4、持续推进健康脱贫。

坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务，巩固全省健康脱贫工程示范县创建成果，深入实施“三个一批”行动计划。出台《健康脱贫服务群众工作机制》，提升服务水平和能力，着力落实“351”“180”强化大病专项救治质量控制，专项救治病种扩大到15种以上。推进贫困地区免费健康体检。对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由政府全额代缴。推动以救治为主向防治并重转变，加强贫困人口重点疾病防控，全面提高贫困群众健康素养。做实做深做细贫困人口家庭医生签约服务工作，切实解决贫困慢性病患者取药报销不便捷问题。

5、有效推进金融扶贫。

坚持扶贫小额信贷贫困户自愿参与原则，坚持户贷户用户还方向，精准用于贫困户发展产业，对有劳动能力的贫困户做到“应贷尽贷”;加大对已脱贫户的特惠政策宣传，提高其申报小额信贷、发展产业的积极性，切实做到稳定脱贫和防范返贫。继续实施扶贫小额综合保险，为贫困人口提供风险保障。

6、加强生态扶贫。

持续推进贫困村林业稳绿增效行动。以全县“河长制”“林长制”为政策导向，帮助劳动力较弱或者无法外出就业的贫困人口就近就业。继续选聘有劳动能力的贫困人口为生态护林员，实行“乡聘、站管、村用”。稳步推进涉林“三变”改革，探索通过赎买、置换等方式，将国家级和省级自然保护区、青年林等重点生态功能区范围内禁止采伐的非国有商品林调整为公益林，实现社会得绿、贫困人口得利。将贫困村符合条件的集体所有森林资源，通过多种方式转变为企业、合作社或其他经济组织的股权，推动贫困村资产股份化、林地使用权股权化，盘活农村资源，增加村级集体经济收入。

7、完善保障性扶贫机制。

推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面，落实农村低保标准动态调整机制，建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持，通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径，探索适应农村老龄化形势的养老服务方式，发挥老年协会作用，推动建立农村留守老年人关爱服务体系。推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。

8、提升双基建设水平。

加大交通道路建设，增加户户通的覆盖率，真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程，保障所有贫困人口都能吃上自来水，真正达到“两不愁，三保障”以及饮水安全的标准。巩固农村电网改造升级工程成果，结合实际实施变电站(变压器)增容布点，持续推进网架结构优化。在实现全镇农村通光纤基础上，积极推动农村电商、远程医疗、远程教育等网络运用。落实农村人居环境整治行动计划，推进厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，有效解决农村环境脏乱差问题。开展生态村、生态乡镇建设，保护和尊重乡村自然风貌、田园风光和山水格局。创新建管长效机制，改变重建设轻管理现象。加强宣传教育，引导村民养成健康文明的生活习惯，自觉建设好、维护好共有的人居环境。强化非贫困村双基建设，统筹非贫困村基础设施建设，集聚交通、水利、供电、美丽乡村建设、移民等项目资金，加大非贫困村水电路网等基础设施财政投入，改善村容村貌。完善基本养老保险和基本医疗保险制度，提升社会保障能力。

五原脱贫攻坚工作计划 第14篇

20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署，始终聚焦“两不愁、三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，更加注重脱贫质量，更加注重稳定脱贫，更加注重分类施策，更加注重激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。聚焦贫困村，紧盯贫困户，聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人，20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力，脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、20xx年工作总结

(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点

1、加强领导，强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整，及时调整脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会，帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议，传达上级扶贫会议精神，听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题，认真分析、研究，解决脱贫攻坚突出问题，安排下周工作。通过周例会制度，镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务放在心上，把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名，具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作，现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。

2、加大学习宣传力度，营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度，多途径、多方式，进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策，认真组织开展“六个一”活动，提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策，开展业务培训，组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试，取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩，六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传，利用电子屏进行宣传扶贫政策，镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料2000余份，制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中，在道路主要路口制作宣传标语70多条，同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效，增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。

3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机，狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《XX区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责，切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予2同志全镇通报批评和警示约谈，推进了整改工作。

4、规范扶贫业务，健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设，按省、市档案资料整理要求，对照《XX区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求，整理档案资料，确保规范化工作进度与质量，按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案，在规定的时间内，我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写，按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册，镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训，要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现，帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条，已全面整改落实到位。(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的.问题，举一反三，进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户，排查问题1216条，户均排查问题条。7月24--26日，我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”，对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户，在上次排查整改落实的基础上，又排查出问题805条，户均排查问题条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个，现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时，并结合“百干下基层”排查专项促提升活动，各村(社区)深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。

5、动态调整工作情况：按照区扶贫办的部署，我镇在6月份扎实开展动态调整工作，据统计，此次户内补录22户30人，户内清退4户6人，自然增加9人，自然减少24人，新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。

(二)重点工作全面推进

1、紧紧围绕“十大工程”，确保项目落地生根

(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个，其中到户养殖业项目12个，到户种植业项目8个，到户加工业项目1个，到户旅游业项目1个，实现了到户产业全覆盖，共申请奖补资金万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求，落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班，近300名贫困人员参加培训。

(2)教育扶贫资助到位。20xx年我镇贫困在校生全部获得教育资助，残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助，无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的在校生56名教育资助资金万元区内兜底已打卡发放，春季“雨露计划”资助资金万元已发放到位。20xx年秋季在校生241人，其中：学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金万元已打卡发放，大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底，准备网上申报。

(3)金融扶贫政策落实到位。20xx年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元，超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元，其余按照抱团发展模式，贫困户以贷款资金投入合作社，贫困户从中获得产业经营收益。20xx年度户贷企用入股分红、20xx年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户万元。

(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生)，通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20xx年实施生态护林员建设，遴选26名生态护林员。举办2场XX区贫困劳动者专场招聘会，300余名参加招聘会，发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在XX社区建设了一个扶贫驿站，解决了10名贫困人口就业。

(5)健康扶贫不落一人。20xx年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖，共签约1081人，其中：初级包716人、中级包276人、高级包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次，总费用万元，总补偿万元，个人付费万元。贫困人口医疗应急救助43人次，总补偿费用万元。

(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20xx年，农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放，20xx年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。

(7)基础设施和公共服务建设有力推进。20xx年鹿山村龙塘路二期公里、螺山村村组道路公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽公里，工程按照规划设计、招标的程序进行，项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位，其中：鹿山村龙塘路二期项目资金万元(交通局拨付70万，贫困村出列奖补万)、螺山村村组道路项目资金万元(交通局拨付万，贫困村出列奖补万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金万元。为改善自来水饮用水质量，我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造，彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20xx年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成，并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行，施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。

(8)资产收益扶贫得到落实。20xx鲍冲湖村水生蔬菜基地，主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销，项目按要求已施工完成，档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地，项目实施已完工，项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。

2、项目库建设及项目实施有序推进。

(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平，提升扶贫项目实施精准度，带动贫困户和贫困村发展，按照中央、省、市、区相关要求，我镇对20xx-20xx年度扶贫项目入库工作严格把关，目前我镇已入库扶贫项目有100个，涉及资金万元。其中计划20xx年实施的扶贫项目34个，涉及资金万元(到户产业项目22个，到村项目12个);计划20xx年实施的扶贫项目41个，涉及资金万元(到户产业项目23个，到村项目16个，扶贫产业园项目2个);计划20xx年实施的扶贫项目25个，涉及资金万元(到户产业项目16个，到村项目1个)

(2)到村项目实施。20xx年XX镇到村扶贫项目共12个已全部实施，其中产业项目4个，基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目，中标价万元，项目已审计，项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目，一标价万元，二标价万元，工程已完工审计，项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价万元，螺山村村组道路工程招标价万元，官兵村3组路、还建路招标价万元，官兵村将军山路招标价万元，项目均已审计。

3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险

各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单，认真摸底调查，建立边缘户台账，加快佐证资料收集，全面掌握边缘户情况，防“漏评”。结合入户走访，认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户，其中低保(五保)户68户，危房户6户，重病户64户，残疾户171户，独居老人户1户，其他户3户。建立了台账。

4、提振集体经济质效。按照XX区委提出的“658”工作要求，大力推进集体资产“三变”改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20xx年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。

5、加强督查，全面整改

镇以两办文件每月下发工作任务清单，镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查，检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。

二、存在问题

20xx年，我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，与各级领导的要求，仍存在一定的不足，具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重。

三、20xx年工作计划

在20xx年的工作中，我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。

2、广泛宣传，提高认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场硬仗。

3、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范村(社区)建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。

4、认真落实20xx年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日受益。

5、集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全社会保障体系，增进群众福祉。一是搞好扶贫产业，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度，加大医疗救助帮扶力度，确保因病致贫、因病返贫的困难群众，能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策，坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学，确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所，开展群众性文化活动，加大文化阵地建设，完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。

6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。

五原脱贫攻坚工作计划 第15篇

为了争取使乡(镇)村组户早日脱贫致富，经多方调查了解，结合县乡扶贫工作相关政策，由帮扶责任人负责，在征得贫困户同意的基础上，根据贫困户家庭实际情况，特制定本计划。

一、家庭基本情况

户主，男(女)，族，年月出生，文化程度，常年在务工(在家务农或在打零工)，全家口人。配偶：，族，年月出生，文化程度，在家务农，患有病;之子，年月出生，文化程度，常年在务工，年纯收入元;之女，年月出生，现在上学。现有主要劳动力人，家庭经济收入主要依靠获取，__年家庭年纯收入元，人均纯收入元。

该户共有房屋间，其中主屋间，偏房间，住房面积平方米，属于(不属于)级(C或D)危房。全家耕地面积亩，人均耕地面积亩，个人简历家庭简单实用家具及生产用具基本齐全，能满足基本生产生活需求。

二、致贫原因

1、家庭成员整体文化程度不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱，且家庭成员都没有一技之长;

2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或在本乡镇打零工为主;

3、人均耕地面积少，仅为亩，且种植单一，没有特色经济作物，所种植小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;

4、妻子常年患病，医疗费用较大，家庭主要是因病致贫;

5、家庭有名学生(有学生在外地上大学)，供养学生费用较高，家庭主要为因学致贫;

6、家庭有残疾人，生活不能自理，需要有人照顾，家庭主要为因残致贫;

7、该户房屋为上世纪八十年代所建，年久失修，墙体裂缝，多处漏雨，属于D级危房，而本户缺资金，没有能力翻建，存在很大的安全隐患。

三、帮扶计划、措施及时间安排

经过前期入户走访、调查了解、建档立卡，对其家庭的实际情况和具体困难有了全面的了解，并对该户__年的帮扶计划进行了梳理，具体帮扶计划安排如下：

1、全年：进行思想扶志帮扶，不定期对其家庭成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态面对生活;

2、月：引导其参加乡(镇)扶贫办组织的“雨露计划”培训，工作总结根据本户的发展意愿，使其对养羊技术进行系统的学习，争取早日掌握一门养殖技术;同时，为其全家3口人协调办理农村低保，解决其生活困难;协调为其配偶办理残疾证，申请对残疾人的“两项补贴”;

3、月：帮扶争取到户增收项目资金元，自筹部分协调办理小额贷款解决，购买山羊只，申请乡畜牧办为其提供技术支持，帮助发展项目，争取早日脱贫致富;

4、月：根据户主的劳动技能状况，帮助其申请村级保洁员公益岗位，月工资元，基本解决家庭实际困难;

5、月：村扶贫车间建成后，介绍其子到扶贫车间务工，增加家庭收入;

6、月：宣传农村低保、五保、农村合作医疗等各类优惠政策，积极为医疗_门对接，为其解决新农合缴费问题，解决其配偶的医疗费问题;帮助其解决医疗报销和各项优惠政策;

7、月：帮助家庭办理教育扶贫相关补贴，解决本户子女上学难的问题;

8、月：协调民政部门为其解决临时救助。

9、月：协调帮扶企业为其提供物质帮助，适时赠送种子、农药、化肥、地膜等农用物资，解决生产困难;

10、经常入户了解家庭的变化及发展情况，及时解决家庭中遇到的困难和问题。

四、预期成效

1、帮助办理农村低保(五保)人，解决家庭生产生活困难，使其吃穿有保障;

2、帮助实施到户增收项目，发展山羊(黄牛等)养殖，心得体会年预增收元，促其项目永续发展，真正实现脱贫目标;

3、安排家庭成员人在扶贫车间就业(从事公益性岗位)，年纯收入增加元;

4、对该户实施“雨露计划”免费养殖技术培训，使其掌握一门畜禽养殖技术，可发展养殖;

5、帮助办理扶贫小额贷款元，入股合作社，年可分红元，一项，家庭年人均纯收入可增加元。

总之，对户的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥其自身优势，发展种植(养殖)，力争做大做强，实现其永久脱贫致富。

五原脱贫攻坚工作计划 第16篇

一、工作目标

深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实上级各项部署要求，巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果，按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路，继续加大定点帮扶工作力度，对我委包保的篁村村已脱贫户12户xx人因户施策，核心围绕“两不愁三保障”指标，确保不出现返贫风险，做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减，如期完成今年脱贫任务。

二、工作重点

（一）继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责，主要负责人是帮扶工作第一责任人，分管负责人是直接责任人，将帮扶工作纳入我委工作要点，每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作，深入开展调研、走访，协助解决实际问题；督促我委帮扶干部参加培训，学习扶贫政策，适时核对信息，完善户档，做到精准帮扶。

（二）继续做好干部包户工作。20xx年，全委派出党员干部14人包保贫困户25户，其中5名党员干部包保篁村村12户贫困户，4名党员干部包保四村6户贫困户，2名党员干部包保梅川村4户贫困户，3名党员干部包保坤沙村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求，认真履行帮扶干部包户职责，严格执行月走访制度，每月到村走访帮扶贫困户不少于1次，深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策，积极了解掌握思想动态，用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难，改善居住环境，取得贫困群众认可。

（三）充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作，积极发挥联合党委引领作用，定期与村两委召开联合党委会议，专题研究部署定点帮扶工作，针对村中存在的问题积极谋划解决，全力配合篁村村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。

（四）帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动，开展村企对接，根据篁村村的实际和需要，争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展，拓展壮大村级集体经济收入渠道，帮助篁村村20xx年力争实现村级集体收入45万元。

（五）加强村基础设施建设。积极争取帮扶资金，加大村级基础设施建设项目支持工作力度，协调解决帮扶村水、路、电、房、网、环境整治等方面困难和问题。

三、工作措施

1.入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作，进一步核实家庭具体情况，夯实基础信息工作，落实“十大工程”帮扶措施，规范填写《扶贫手册》，做到信息准确，措施和成效清楚。

2.加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作，大力宣传xx、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策，帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策，引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念，提高贫困户的政策知晓率，提升群众对扶贫工作的满意度。

2.制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户xx人，依据每个脱贫户的主要致贫原因，继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施，通过”五个一批”途径，继续拓展脱贫户增收渠道，鼓励脱贫户外出务工和自主创业，增强“造血”功能。

3.开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动，做好节日慰问，确保贫困户温暖过节，为他们带去党和政府的温暖，送上社会的关爱和组织的关怀。

4.争取资金。开展好“”扶贫日活动，认领项目资金，同时积极开展村企对接，协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动，并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。

五原脱贫攻坚工作计划 第17篇

一、基本情况

XX镇位于万源市的南边，距城区59公里，全镇幅员面积11x平方公里，辖13个村1个社区，74个村民小组和9个居民小组，全镇4916户19672人，其中农业人口4075户15463人(其中举家外迁126户51x人，在外购房或租房82户325人，在外务工人数716户2873人)，外籍户口迁入54户223人，实际居住人口3782户15131人。建档立卡贫困户1006户2674人，20xx年-20xx年共脱贫41x户1122人，20xx年脱贫302户780人，剩余未脱贫286户772人。严家坝村、杨家坪村、苟家寨村、马蹄坝村、白岩沟村、钟老坟村和团堡梁村为贫困村，钟老坟村在20xx年实现了整村退出。

二、20xx年工作完成情况

在市委、市政府的正确领导下，在帮扶部门的大力协助下，我镇脱贫攻坚工作稳步推进，贫困户脱贫达到了“一超六有”、贫困村退出完成了“一低五有”，顺利实现了20xx年302户780人脱贫，完成了钟老坟村整村退出的任务。

(一)就业、产业发展稳步向前，坚决保障了“一超、两不愁”的目标任务。

我镇始终以扶持生产和就业发展为主，以政策兜底为辅，保障了20xx年脱贫人员收入达标、吃穿不愁。全年中，整户外出务工家庭收入远超达标线，在家人员通过就近务工，产业发展也取得了可喜的收入，部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。截止目前，全镇贫困户申请小额信贷310户万元，“五小庭院”补助共计378户万元，各项数据较去年均大幅增长。

1.种植业规模进一步扩大。建成严家坝、马蹄坝、白岩沟、桂花溪优质生态羊股份合作社4个，火石岭生猪养殖专业合作社1个，钟老坟天碧绿茶专业合作社1个，严家坝生态源蔬菜种植专业合作社1个，严家坝村苗圃基地1个，新发展马蹄坝村年产10万袋袋栽黑木耳基地1个，养羊大户11户，养牛大户2户，养殖生猪300头以上大户8户。

2.强农惠农政策全面落实。上半年，通过两次低保评定，全镇目前享受低保人员1025人，第一季度低保发放51万元。现已发放到第三季度。大病救助、优抚、五保资金均按时按质发放。

(二)齐抓奋进、开拓创新，多渠道保障“六有”达标。

1.人居环境改善和农村安全住房建设

全镇贫困户人居环境改善666户;实施危房改造552户;目前，全镇危房改造和人居环境改善已基本完工，即将进入验收阶段。

2.易地搬迁工作

全镇易地扶贫搬迁共347户988人，20xx年应完成166户462人，在今年的易地搬迁任务中，2户6人放自愿弃易地搬迁;106户312人已入住;49户107人待入住;7户29人已主体完工;2户8人正在建设中，易地搬迁工作正处于最后的冲刺阶段。

3.基础设施建设

一是完成钟老坟村的土地增减挂钩复耕，正在申请验收。二是加大钟老坟村基础设施建设，道路整治拓宽公里，道路硬化公里，修建便民桥1座。三是全面完成4个村“一事一议”项目。四、梓潼溪大桥已成功通过审批，严家坝大桥已经入选址阶段。

4.民生及社会事业发展

积极做好教育保障和医疗卫生工程:在义务教育保障工作中，无一人辍学;抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染病疫情防疫等工作，贫困户新农合参合率100%。

5.安全工作

全年我镇无重大安全事故，在食品安全、交通安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点安全都做了详尽的工作，安全工作扎实有效。

(三)贫困村退出完成情况

今年，我镇钟老坟村整村退出，按照“一低五有”的标准，各项数据全部达标。

三、主要做法

(一)挂图作战明任务。绘制了全镇脱贫攻坚作战图，对脱贫攻坚工作实行挂图作战，将今年脱贫攻坚的主要工作任务在图上进行详列。形成了对脱贫攻坚工作“心中有数，手中有活，身上有责”的机制。

(三)营造氛围聚合力。年初召开了镇村社三级干部参加的农业农村暨脱贫攻坚工作会，对20xx年度在脱贫攻坚工作方面表现突出的干部进行了表彰，对相关政策进行了业务培训，全面系统的安排了今年的工作任务，进一步营造了扶贫攻坚“大会战”氛围。

四、存在的问题

虽然我镇在脱贫攻坚方面做了大量的工作，也取得了一些效果，得到了领导的阶段性肯定，实现了钟老坟村整村退出，但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:

(一)我镇道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。由于我镇地广人稀，经济弱，很多社道路仍未硬化，群众出行难、运输难，易地搬迁项目实施难。今年，我镇向上争取了一定数量的道路硬化指标，较多的贫困户实施易地搬迁、危房改造等建设项目。由于前期环保督查、加之近期天气阴雨连连使得道路硬化、易地搬迁等项目被搁置时间较长，导致目前我镇在道路硬化、易地搬迁等项目建设较为滞后。

(二)贫困人口主体地位发挥不够。虽然党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作力度，但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”问题比较突出。这也是导致易地扶贫搬迁、农村危旧土坯房改造、人居环境打造等项目的实施上进度还不够快的又一因素。

(三)以“脱贫为荣、争先脱贫”的思想宣传有待加强。

易地扶贫搬迁的资金补助、低保兜底救助资金的增长、医疗救助的零支付实施、以及产业扶持力度的增大等优惠政策一定程度地造成了贫困户的依赖心理，担心脱贫以后无法享受各项扶贫政策，部分非贫困户看到贫困户享受的优惠政策较多，心里有些失衡，我们对贫困户和非贫困户的思想教育还需进一步加强。

五、20xx年重点工作计划

(一)决战决胜脱贫攻巩固脱贫成果

20xx年，我们将继续围绕脱贫攻坚工作，及早谋划，做好人居环境改善、危房改建以及易地扶贫搬迁等工作，同时，确保已脱贫群众的经济增长，继续做好教育、医疗等保障工作，巩固脱贫成果。

(二)继续加强基础设施建设

20xx年，我镇将继续争取道路硬化指标，硬化社道路，解决群众的出行难、运输难的问题。

(三)继续做好民生及社会事业发展

20xx年，将继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作，全面落实好强农惠农政策。

(四)继续做好安全工作

20xx年，我镇将继续做好较好交通安全、食品安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点排查检测等工作，切实保障好我镇的安全、稳定。

五原脱贫攻坚工作计划 第18篇

（一）强化组织领导。进一步提高思想认识，牢记“四个意识”，坚定“四个信念”，各乡镇、各部门要不折不扣的落实好中央、自治区和市有关脱贫攻坚各项政策措施。强化“一把手”负责制，要制定本乡镇、本部门脱贫攻坚工作实施方案，推进各领域、各行业脱贫攻坚工作。

（二）明确工作责任。县委书记、政府县长带头包联最贫困的村组，访贫问苦，主动了解民情民意，亲自解决最复杂的矛盾。实施书记遍访贫困对象行动，县委书记遍访贫困村，乡镇党委书记和村支部书记遍访贫困户。进一步选优配强驻村工作队和帮扶责任人，强化驻村、帮扶工作职责，因人因户进行精准帮扶，实现包扶贫困户全覆盖，做到扶贫“精准滴灌”。

（三）细化脱贫攻坚任务。继续将脱贫攻坚当作首要民生工程，加大村级基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基层组织建设，加强贫困人口基本生活保障、稳定增收保障，巩固脱贫成效。继续深入推进“五个一批”的脱贫路径，因户施策，确保贫困群众脱贫见长效、可持续。

（四）提升脱贫攻坚标准。严格按照中央、自治区和巴彦淖尔市有关政策要求对已脱贫贫困户继续巩固帮扶，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的“四不原则”，劲头不松、标准不降、力度不减，稳步推进脱贫攻坚工作。对已脱贫人口可以继续享受贫困户到户项目扶持、小额贷款贴息、产业入股分红、教育助学、大病医疗保险、医疗救助、社会兜底等相关帮扶政策。抓好易地扶贫搬迁项目，让贫困户搬得出、稳得住、逐步能致富。确保全县贫困人口饮水安全。不让一个孩子因贫辍学，不让一名困难群众因病致贫和返贫。继续推动其他行业扶贫，动员社会各界参与扶贫，帮助贫困群众早日过上好日子。

（五）提高系统数据质量。数据准确性是做好精准扶贫工作的前提，直接影响脱贫攻坚考核和脱贫成效。县扶贫部门要进一步完善脱贫攻坚信息系统，建立健全脱贫攻坚统计与贫困监测制度，不断规范相关信息的采集、整理、反馈和发布工作，及时客观反映贫困状况、变化趋势和脱贫攻坚工作成效，为科学决策提供依据。

（六）加大政策宣传力度。通过开展驻村工作队和“第一书记”培训和现场观摩，拓宽扶贫干部脱贫攻坚知识渠道。加强对教育、医疗、住房保障、饮水安全等各个方面的知识学习，掌握、熟悉脱贫攻坚新知识、新政策和新文件，了解扶贫领域新动态。充分挖掘扶贫工作中的典型事迹、典型人物、典型经验，切实做好宣传工作。驻村工作队和帮扶责任人要进村入户宣传脱贫攻坚政策，把党的扶贫政策送进千家万户，提高干部、群众脱贫攻坚政策知晓度。

（七）激发内生动力。坚持物质扶贫与精神扶贫相结合，激发贫困群众内生动力；坚持“志智双扶”，把发展经济作为精神脱贫的前提和基础；注重扶贫措施和贫困群众参与挂钩，采取劳务补助，以工代赈方式，帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志和勇气，有效激发贫困群众的内生动力。

（八）强化资金监管。财政扶贫资金全部实行专户管理、专账核算，执行报账制及国库集中支付，坚持执行公告公示制度。加大各类项目资金捆绑整合力度，实行集中投入、整体推进，以整村整乡推进为着力点，切实提高资金使用效益。使用扶贫资金的基础设施建设项目，要确保扶贫对象优先受益，产业扶贫项目要建立健全带动贫困户脱贫增收的利益连接机制。完善扶贫资金和项目管理办法，加大对项目效益的监测力度。完善项目库建设和项目卡管理，坚持公开、公平、透明的原则，综合考虑贫困人数、贫困程度、收入水平、基础条件和资金使用绩效等因素分配扶贫资金、安排扶贫项目。建立健全协调统一的扶贫资金管理机制，全面推行扶贫资金项目公告公示制，强化监督检查，坚决查处挤占挪用、截留和贪污行为。

（九）严格考评督查。一是由县委组织部牵头，制定脱贫攻坚具体考核办法，对各乡镇、各部门进行考核，并对帮扶干部、驻村干部分层次考核，对帮扶工作不到位、履责不实等行为按照《五原县脱贫攻坚和驻村帮扶工作问责办法》严肃追究其相关责任。二是由纪检委牵头，联合组织部、督查室、巡察办和扶贫办等部门，开展扶贫领域作风问题专项整治，对履职不力、监管不严、失职渎职的，执行问责制度，并约谈主要领导；对作风不实、弄虚作假搞“数字脱贫”的，依法依纪从严处理。

五原脱贫攻坚工作计划 第19篇

一、指导思想

以党的精神为指导，以“构建和-谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促_安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：

一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。

二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。

三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。

五原脱贫攻坚工作计划 第20篇

按照XX县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。

一、基本情况

摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照小时，年均温度—摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。

二、致贫原因分析

一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。

三、帮扶计划

摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。

1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定XX县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。

3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展

生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。

三、工作要求

一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

五原脱贫攻坚工作计划 第21篇

近期，我们就实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战这一主题，采取深入乡村、入户走访、促膝谈心、问卷调查、点题调研、集中座谈等方式，走访调查了__个乡镇、____个村、________多农户、____多个市场主体，召开小型座谈会____次，座谈乡村干部______多人。现将调查情况报告如下：

一、扶贫成效有目共睹

坚持以决战贫困、提速赶超、同步小康为统领，以精准脱贫、不落一人为目标，明确时间表,制定路线图,立下军令状,全面落实扶贫政策，创新实施整县推进、十个到村到户，脱贫攻坚呈现出思想认识有高度、组织领导有力度、政策落实有广度、机制创新有深度、工作推进有进度、十个到村到户有厚度、四双帮扶有温度、执纪问责有尺度等显著特点。四年来全县累计脱贫17827户62938人，贫困发生率从20____年底的下降到20____年底的，下降个百分点。安居工程推进速度加快，基础设施建设不断完善，产业发展态势较好，教育助学、医疗救助、残疾人救助、三留守人员帮扶各项政策全面落实，广大人民群众幸福感、获得感、认同感和满意度明显提升。我县精准扶贫工作得到省委、市委高度肯定，先后承办了全省精准扶贫现场会、易地扶贫搬迁第二次推进会、千村书记培训会及全市精准扶贫培训会、金融扶贫现场会。20____年，在迎接国检、省第三方评估考核中取得较好成绩。

二、工作短板不容忽视

(一)扶贫基础不够牢实。贫困对象经过多轮申报、评议、筛查、比对、清洗和锁定，但仍有少数村干部依照贫困指标想当然、凭印象指定贫困户，不少农户仍然存在被贫困被脱贫现象，经不起第三方评估考核;产业基础比较薄弱，发展的扶贫产业类别多而杂，规模不够大，品牌不知名，销路不够广，效益产生慢，带动不够强，抗风险能力弱，政策依赖性强;电力、交通、通讯、安全饮水等基础设施和教育、卫生、养老等公共服务领域短板明显;偏远村的供水保障体系、通讯基站建设、光纤进村入户、产业路建设、生产用水供应、农村旱厕改造、农村环保设施建设、农村超市建设等方面仍需加强。

(二)部分干部信心不足。在走访调查中，为数不少的干部不同程度存在三多三少三不够现象，这是脱贫攻坚最大的拦路虎。面对脱贫攻坚任务畏难情绪多，针对困难和问题想方设法应对解决的少，对打赢精准脱贫攻坚战思想准备不够;对执行扶贫政策遇到的阻力牢骚多，对扶贫政策了如指掌、如数家珍的少，对政策执行中面临的具体问题研究解决不够;对部分贫困群众出现等靠要现象指责抱怨的多，进村入户面对面宣讲扶贫政策的少，全心全意为人民谋福祉做的不够。

(三)攻坚合力有待增强。县扶贫作战指挥部虽然建立了工作责任、行业责任、包保责任全覆盖的责任体系，但在工作推进过程中，乡镇与部门、部门与部门、村两委与驻村工作队之间仍然存在相互推诿、相互依赖、相互指望的问题;对脱贫攻坚遇到的难题，缺乏前瞻性、预见性的研判和应对。如实施易地扶贫搬迁和通村达院硬化路建设，人为哄抬水泥、砖、钢筋等建筑材料市场价格，相关部门缺乏有效管控和应对之策。

(四)政策落实不够到位。县里先后出台产业扶贫、行业扶贫、易地搬迁扶贫等政策文件80多个，但政策落实最后一公里问题依然存在。乡村产业奖补资金使用过于分散，财政贴息及奖扶资金撬动作用十分有限;新农合、医疗保险等政策口径随意性较大，基层疲于应付和救火;教育助学还有少数遗漏，尤其是在外地就读的贫困学生容易造成遗漏;在医疗救助上，报销比例不能一次到位，医疗报销缺乏有效监督等，因病致贫返贫问题还比较突出。

(五)少数群众情绪不顺。与建档立卡贫困户差别不大的边缘户，在住房、教育、医疗、产业奖补等方面享受政策红利差距较大，加之农民群众对政策理解存在偏差，争要低保户、争当贫困户的不在少数，非贫困户怨气比较大;易地扶贫搬迁不同程度存在附属设施不配套、生活不习惯、收入无保障、吃菜无着落、种地不方便、脱贫难持续等现实问题，有的地方存在一搬了之的现象，搬迁户对拆除老房意见比较大。

(六)扶贫信息共享不够。县乡村扶贫信息平台数据与脱贫实际脱节，生搬硬套，上下打架，动态更新不及时，仍然存在贫困户实际情况、纸质档案和信息系统三者不一致的情况，人为造成空挂户。各部门信息平台互不连通、互不兼容，不能实现扶贫大数据信息共享，乡村干部很大精力花在填报表、建档案、核数据、纠差错、补漏洞上。

三、攻坚之战必须全胜

(一)攻克脱贫信心之坚。信心比黄金还精贵，干部是决定因素。当前，精准扶贫已经到了攻克坚中之坚、难中之难、困中之困的决战决胜时期，全县上下要憋足一股干劲，拿出一股狠劲，使出一股拼劲，敢于向贫困宣战，勇于向摘帽冲刺。要克服畏难、厌战、自满、隐退、求稳怕乱和无所谓等六种情绪。从六个方面抓好提振士气工作。一要提能力。借助乡村讲习所，让每名干部通过人人学、人人讲扶贫政策，成为扶贫工作的行家里手，切实提高跟群众打交道、建感情、化矛盾、增共识的能力。二要沉下身。各驻村工作队既要人到，更要心到、感情到，坚持吃住在村、工作在村、考勤在村、职责在村、绩效在村。三要严管理。对各级干部要责任压得实、压力传导严、纪律约束紧，切实做到以严的标准要求干部，以铁的纪律管理干部，以实的成效检验干部。四要树典型。要加强正面典型的选树，挖掘宣传扑在一线的优秀扶贫干部、勤劳致富的贫困群众，通过感人的故事、先进的典型引导和鼓舞广大干部群众，凝聚起决战扶贫攻坚的正能量。五要真关爱。建议县委县政府建立对基层干部、部门驻村干部的激励关爱机制，切切实实为乡村干部减负，让身在一线的干部能够感受到组织的人文关怀，确保攻坚队员安下心、真出力、放心干。六要敢容错。要认真贯彻落实《十堰市建立容错机制调动党员干部履职担当积极性暂行办法(试行)》，区别对待探索失误和违纪行为，慎重处理涉及精准扶贫的信访问题，让各级干部敢于扛重担、挑大梁、打硬仗，营造宽容失败、敢于担责、鼓励创新的扶贫机制和攻坚环境。

(二)攻克产业扶贫之坚。脱贫攻坚难在产业，成也在产业。在项目选择上，要注意五种现象，一是满眼黑，盲人摸象，摸哪算哪;二是跟风跑，盲目效仿，跟着别人后面亦步亦趋;三是赶热闹，不切实际，片面追求小而全高大上，投入高、产出低;四是杂货铺，张家养条猪，李家喂只鸡，刘家种点菜，乡村没有主导产业;五是猴子掰包谷，俏了赶、疲了丢，不停换频道。在规划布局上，要围绕县有支柱产业、乡有骨干产业、业有经营主体、户有脱贫项目的要求，坚持长短结合，种养搭配，设施配套，工农互助，产业融合，扶优做大，形成特色鲜明、梯次发展、稳定增收的产业发展格局，让更多的贫困群众依托产业链脱贫致富。在项目扶持上，要克服四种倾向，重扶资轻扶智，重扶前轻扶后，重扶车轻扶路，重市场主体培育轻利益联接。在发展方向上，注重发挥龙头企业、市场主体、能人大户、乡村干部、农技人员的整体作用，积极推行政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户五位一体发展模式，大力引导市场主体和社会资本进入乡村，着力培植龙头企业、专业合作社和产业大户，走出一条资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的产业扶贫新路子，让农户土地流转得租金、务工就业挣薪金、入股分红得股金、发展产业得现金、政策扶持得奖金。在发展重点上，要坚持产业融合发展，在扶贫工厂到家庭、进户院上破题，因村因户施策，精选合适项目，把农村千家万户变成千万个家庭作坊，切实增加贫困户工资性收入，实现更稳定、更可靠、更有保障的脱贫。

(三)攻克脱贫质量之坚。提高脱贫质量是扶贫攻坚的首要任务。一是坚持问题导向，强化靶向意识。各级干部要结合开展大走访大调查，进行一次全面再排查、再公开、再复核活动，杜绝漏评错评、漏退错退现象，全面提升贫困人口识别准确率、退出准确率。二是紧盯盲区和死角，查漏补缺，对标补短。乡村要围绕三率一度，逐户调查摸底，把贫困户的致贫原因搞精准，增收项目搞精准，脱贫计划搞精准，政策落实搞精准，帮扶措施搞精准，确保精准脱贫经得起上级检验、历史检验和群众检验。三是坚持分类指导，统筹推进，精准施策。既要抓好贫困户脱贫，也要抓好边缘户致富;既要抓好三率一度达标，也要防止脱贫户返贫;既要抓好村出列，也要抓好县摘帽;既要抓硬件指标全面达标，也要抓档案软件提档升级。对深度贫困乡镇和村要聚集人力、物力、财力，实行重点倾斜和扶持，确保同步脱贫摘帽。四是要加强群众教育，动员群众参与到精准脱贫中来，严格工作程序，做到公平公正，激发贫困群众脱贫的内生动力。认真办好乡村新时代讲习所，常态化开展大走访活动，加大政策宣讲力度，提升群众对扶贫工作的认知度、支持度、满意度。

(四)攻克政策执行之坚。一是严格执行顶层设计。要按照两不愁三保障要求，对照户脱贫三有七保障、村出列四确保九有的标准，不吊高胃口，不降低标准，不盲目建设，不出现偏差，不误导群众。二是研究和制定上接天线、下接地气的扶贫政策。县扶贫作战指挥部要与各战区分指挥部拿出一定的精力研究政策和对策，要在整体规划、运转机制上制定切实可行的对策。出台的政策要掷地有声，便于基层顺利实施。县扶贫作战指挥部办公室对各地反映的政策问题进行收集汇总，及时给予明确答复。确实答复不了的，要及时请示报告上级党委政府和业务部门，确保政策执行尺度统一，消除基层干部政策疑虑，避免政策执行翻烧饼。三是政策兑现要及时。除确需在年底结账兑现的政策外，扶贫政策兑现落实要抓在平时。如教育助学，能否安排在春秋季开学后。大病救助、医疗保险兑现能否一季一兑现。四是政策执行主体要明确。按照一事一主体、一主体一责任人的原则，对县乡村三级的扶贫主责、县直单位的行业扶贫责任和党员干部包户的帮扶责任，从工作任务、责任体系、时间节点、脱贫标准、考核奖惩等逐一细化、量化，形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的落实链条，堵实政策衔接空隙。

(五)攻克持续脱贫之坚。结合竹溪扶贫工作实际，扎实推进五个转变。一是从注重对象精准向更加注重帮扶精准、增强贫困群众获得感转变。按照瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫，同步建设小康的工作思路，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，一村一策，一户一法，逐户制定帮扶计划，帮扶举措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合广大贫困户的愿望。二是从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变。要以典型示范传导正能量，注重发挥创业明星和致富典型的示范效应，在全社会传导创业致富的正能量，努力营造人人思进、人人思变、人人思干的脱贫攻坚大环境。三是从注重开发式扶贫向开发性与保障性扶贫并重转变。针对因学、因病、因残等不能通过产业扶持和就业脱贫的家庭，进一步完善社会保障体系和救助机制，强化政策保障兜底，与农村低保、医疗救助、学生资助等结合起来，从根本上解决困难群体的脱贫问题。四是从注重对当年退出村、脱贫人口的集中投入向统筹兼顾全面帮扶转变。采取组合式扶贫措施，坚持产业发展与农民增收相互支撑，园区建设与农业增效同步推进，乡村旅游与农村发展互促互进，普惠性扶贫与个体性扶贫有机衔接，让广大群众在精准扶贫中有更多的获得感。继续以十个到村到户项目实施为抓手，在抓好农田水利、人畜饮水、道路交通、电网改造、通讯网络等基础设施建设的同时，着重补齐均衡教育、医疗卫生、健康养老等农村发展短板，不断提升农村基础设施建设和公共服务水平。五是从注重农户脱贫向精准脱贫与防止返贫并举转变。要高度关注贫困户脱贫后返贫问题，建立创业就业培训、稳定农民增收、加大社会救助、实施医疗保障等防止返贫的有效工作机制，持续精准发力，避免因病、因学、因灾返贫。

(六)攻克整县摘帽之坚。一是乡村振兴与精准扶贫要统筹谋划、良性互动。要围绕突出五个振兴，通盘考虑，统一规划，同步推进，相互促进，相互支撑。脱贫攻坚战一定要将短期目标与长远目标结合起来，在主要抓贫困户收入提高、生活小康的同时，认真谋划和实施乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，致力于生产能力提升、生态环境改善、生活方便舒适、生产关系变革、乡村全面振兴。二是转移就业与返乡创业要统筹谋划、良性互动。既要创建服务平台推动农村劳动力有序转移，更要创优发展环境激励能人返乡创业，以聚人气激活乡村，以聚才气振兴乡村。要推动劳务经济提质增效，相关部门要建立和完善输出地输入地劳务对接机制，探索组建劳务合作协会和互助组织，推进区域间和区域内劳务协作，动态掌握劳务对接人员就业情况，及时为其提供政策咨询、就业信息、职业介绍等服务;鼓励和支持市民下乡，引导市民长期租用农村空闲农房和农地资源，促进城乡要素双向流动，激发乡村发展的内在活力;鼓励和支持能人回乡，引导在外创业有成、热爱家乡的创业能人、社会贤达返乡创业，带动村民创业就业，提高产业发展的创新力和竞争力;鼓励和支持企业兴乡，引导有社会责任感、有经济实力的企业家到农村投资兴业、扶贫济困，促进一二三产业融合，发展新技术、新产业、新业态、新模式。三是产业发展与政策支撑要统筹谋划、良性互动。统筹整合涉农专项资金、财政扶贫资金，建立产业发展基金，重点支持县域实体经济、新型经济体和主导产业发展。盘活整合财政存量资金、部门存量资金，集中力量支持优势产业、特色产业、支柱产业发展，防止在资金运用上撒胡椒面，确保县委、县政府确定的重大产业发展规划、重点项目有足够的财力支持。

五原脱贫攻坚工作计划 第22篇

为深入推进精准扶贫工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”，根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度精准扶贫工作计划。

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫，里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率t;2%、漏贫率t;3%、错评率t;2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责，联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责，联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责，联系人李培杰。

(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

五原脱贫攻坚工作计划 第23篇

一是严格按照“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的易地搬迁原则要求，对符合救助条件的搬迁户，使用各类救助资金兜底；对发展产业的，加大金融扶贫贷款支持。产业选定由搬迁户根据自身情况，自主选择包括种植、养殖、流通运输、小手工业、便民商店、光伏产业、农家乐等。二是将危房改造工作作为解决农村困难群众的基本居住安全问题的有力抓手，做好“四类人员”房屋安全动态监测，发现房屋隐患问题及时解决，确保“四类人员”住房安全。三是完善乡村基础设施，不断改变贫困群众的生活习惯，改善乡村生活环境。四是继续实施2019年农村饮水安全巩固提升工程，结合各乡镇供水实际现状，以巩固提升为主线，以精准扶贫为重点，进一步优化工程实施方案内容，不断提高农村居民饮水安全保障。

五原脱贫攻坚工作计划 第24篇

首先介绍一下，我们负责帮困扶贫村子的基本情况，然后再说明我们的工作计划：

一、xx村基本情况

xx村位于xx镇政府驻地南公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富脑工程：

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为_预备党员，增添后备力量。

(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程：

(1)引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业，以增进村集体收入，为xx村的快速发展奠定基础。

(2)大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。

3.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。

2.遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。

5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

6.协助编纂xx村志。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先xx镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

五原脱贫攻坚工作计划 第25篇

20____年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署，始终聚焦“两不愁、三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，更加注重脱贫质量，更加注重稳定脱贫，更加注重分类施策，更加注重激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20____年我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫开发领导小组的具体指导下，认真贯彻习_关于扶贫开发系列重要讲话精神，对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求，扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动，全镇上下开拓进取，真抓实干、奋力拼搏，聚焦贫困村，紧盯贫困户，聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人，20____年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力，脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、20____年工作总结

(一)20____年取得的突出成绩和工作亮点

1、加强领导，强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整，及时调整脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会，帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议，传达上级扶贫会议精神，听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题，认真分析、研究，解决脱贫攻坚突出问题，安排下周工作。通过周例会制度，镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务放在心上，把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名，具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作，现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20____年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。

2、加大学习宣传力度，营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度，多途径、多方式，进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策，认真组织开展“六个一”活动，提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策，开展业务培训，组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试，取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩，六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传，利用电子屏进行宣传扶贫政策，镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料余份，制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中，在道路主要路口制作宣传标语70多条，同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效，增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。

3、强化扶贫领域作风建设。以20____年脱贫攻坚作风建设年为契机，狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《宜秀区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责，切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20____年对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予2同志全镇通报批评和警示约谈，推进了整改工作。

4、规范扶贫业务，健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设，按省、市档案资料整理要求，对照《宜秀区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求，整理档案资料，确保规范化工作进度与质量，按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案，在规定的时间内，我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写，按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册，镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训，要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现，帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20____年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条，已全面整改落实到位。(2)对照20____年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题，举一反三，进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户，排查问题1216条，户均排查问题条。7月24--26日，我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”，对12个村(社区)20____--20____的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户，在上次排查整改落实的基础上，又排查出问题805条，户均排查问题条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个，现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时，并结合“百干下基层”排查专项促提升活动，各村(社区)深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。

5、动态调整工作情况：按照区扶贫办的部署，我镇在6月份扎实开展动态调整工作，据统计，此次户内补录22户30人，户内清退4户6人，自然增加9人，自然减少24人，新识别1户4人。20____年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。

(二)重点工作全面推进

1、紧紧围绕“十大工程”，确保项目落地生根

(1)精准到户项目。20____年我镇申请实施的到户产业项目共22个，其中到户养殖业项目12个，到户种植业项目8个，到户加工业项目1个，到户旅游业项目1个，实现了到户产业全覆盖，共申请奖补资金万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20____〕51号文件和皖农办〔20____〕33号文件要求，落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班，近300名贫困人员参加培训。

(2)教育扶贫资助到位。20____年我镇贫困在校生全部获得教育资助，残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助，无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的在校生56名教育资助资金万元区内兜底已打卡发放，春季“雨露计划”资助资金万元已发放到位。20____年秋季在校生241人，其中：学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金万元已打卡发放，大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底，准备网上申报。

(3)金融扶贫政策落实到位。20____年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元，超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元，其余按照抱团发展模式，贫困户以贷款资金投入合作社，贫困户从中获得产业经营收益。20____年度户贷企用入股分红、20____年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户万元。

(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生)，通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20____年实施生态护林员建设，遴选26名生态护林员。举办2场宜秀区贫困劳动者专场招聘会，300余名参加招聘会，发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在杨桥社区建设了一个扶贫驿站，解决了10名贫困人口就业。

(5)健康扶贫不落一人。20____年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖，共签约1081人，其中：初级包716人、中级包276人、高级包89人。20____年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次，总费用万元，总补偿万元，个人付费万元。贫困人口医疗应急救助43人次，总补偿费用万元。

(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20____年，农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放，20____年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。

(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20____年鹿山村龙塘路二期公里、螺山村村组道路公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽公里，工程按照规划设计、招标的程序进行，项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位，其中：鹿山村龙塘路二期项目资金万元(交通局拨付70万，贫困村出列奖补万)、螺山村村组道路项目资金万元(交通局拨付万，贫困村出列奖补万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金万元。为改善自来水饮用水质量，我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造，彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20____年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成，并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行，施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。

(8)资产收益扶贫得到落实。20____鲍冲湖村水生蔬菜基地，主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销，项目按要求已施工完成，档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地，项目实施已完工，项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。

2、项目库建设及项目实施有序推进。

(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平，提升扶贫项目实施精准度，带动贫困户和贫困村发展，按照中央、省、市、区相关要求，我镇对20____-扶贫项目入库工作严格把关，目前我镇已入库扶贫项目有100个，涉及资金万元。其中计划20____年实施的扶贫项目34个，涉及资金万元(到户产业项目22个，到村项目12个);计划20____年实施的扶贫项目41个，涉及资金万元(到户产业项目23个，到村项目16个，扶贫产业园项目2个);计划年实施的扶贫项目25个，涉及资金万元(到户产业项目16个，到村项目1个)

(2)到村项目实施。20____年杨桥镇到村扶贫项目共12个已全部实施，其中产业项目4个，基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目，中标价万元，项目已审计，项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目，一标价万元，二标价万元，工程已完工审计，项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价万元，螺山村村组道路工程招标价万元，官兵村3组路、还建路招标价万元，官兵村将军山路招标价万元，项目均已审计。

3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险

各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单，认真摸底调查，建立边缘户台账，加快佐证资料收集，全面掌握边缘户情况，防“漏评”。结合入户走访，认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户，其中低保(五保)户68户，危房户6户，重病户64户，残疾户171户，独居老人户1户，其他户3户。建立了台账。

4、提振集体经济质效。按照宜秀区委提出的“658”工作要求，大力推进集体资产“三变”改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20____年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。

5、加强督查，全面整改

镇以两办文件每月下发工作任务清单，镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查，检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。

二、存在问题

20____年，我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，与各级领导的要求，仍存在一定的不足，具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重;五是贫困户自我“造血”发展生产脱贫的能力仍需增强;六是一般农户存在争当贫困户的现象和对扶贫政策一知半解的贫困户及非贫困户信访事件时有发生。针对这些存在的问题，我镇在今后的工作中，将进一步加大工作力度，落实责任，制定可行的工作计划，确保出色完成脱贫攻坚任务。

三、20____年工作计划

在20____年的工作中，我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。

2、广泛宣传，提高认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场硬仗。

3、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范村(社区)建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。

4、认真落实20____年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日受益。

5、集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全社会保障体系，增进群众福祉。一是搞好扶贫产业，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度，加大医疗救助帮扶力度，确保因病致贫、因病返贫的困难群众，能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策，坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学，确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所，开展群众性文化活动，加大文化阵地建设，完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。

6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。